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2012年11月8日，针对河南大规模的、野蛮的平坟运动，我们发出紧急呼吁。

媒体大量报道此事，各界知名人士发表评论，公众对此反响强烈。全国舆论的态度是完全一致的：政府无权平坟，河南省应当立刻停止平坟运动。

新当选的领导人对此民意做出积极回应。11月16日，中国政府网公布国务院第628号令，对《殡葬管理条例》第二十条进行修改。此前规定：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。”新条例删除了“拒不改正的，可以强制执行”。也就是说，新条例取消了民政部门平坟的权力。

11月19日，民政部社会事务司有关人士表示，对于非法乱埋乱葬行为，民政部门首先本着以人为本的原则说服教育，并注重工作手段人性化，引导群众自觉积极参与殡葬改革，不得已时方按照相关规定采取强制手段。尤其是今年行政强制法正式施行以来，已多次要求各级民政部门严格按照法律规定行使职权。

由《殡葬管理条例》的这一最新修改，我们欣喜地看到了新一届领导人倾听民意、尊重民众信仰、维护民族习俗的诚意。这是新政迈出的第一步，赢得了舆论和公众的广泛喝彩。

本条例虽然明年开始生效，但其禁止政府随意平坟的意图已十分明显。人们曾善意地期待，河南省当局、尤其是平坟之风最盛的周口市当局，能够理解新一届领导人的仁民之心，顺应民意，遵守法律，立即停止粗暴、野蛮的平坟运动。

令人惊讶的是，周口市当局、河南省主政者没有这样做。众多消息来源表明，新条例公布之后，周口市在没有知会当事人的情况，仍以铲车推平相当数量的坟墓。其粗暴、野蛮，丝毫不减于国务院628号令颁布之前。

一直到11月21日，才有媒体报道称，河南周口市宣传干部介绍，该市“平坟复耕”工作已暂停推行。也就是说，从16日之后若干日，周口仍在进行平坟工作。但平坟运动发生于河南各地，迄今，我们没有看到河南省明确要求全省停止平坟运动的信息。

 

关于野蛮平坟之文化、社会危害，我们的第一次呼吁书已有论述，此处不必重复。

这一次，我们要质问河南主政者：对舆论已经充分表达的完全一致的民意，你们难道就没有一点敬重？对国务院郑重颁布的法律，你们难道就没有一丝尊重？对新一届政治领导人已经清楚呈现的政治用心，你们难道就没有一毫措意？你们冒天下之大不韪，强行推进平坟运动，还有没有一点点政治责任感？

面对如此顽固的河南省主政者，我们呼吁

第一，新一届领导人顺应民意，过问此事。我们相信，尊重民意，尊重吾民信仰，尊重吾国固有文化，可以凝聚民心，咸与维新，创造和谐、向上的政治气氛，让未来十年有一个良好的开端。

第二，国务院及相关管理部门督导河南省政府及其相关管理部门，立即停止全省范围内的平坟运动，追究粗暴平坟的有关官员之政治、行政责任，并妥善处理相关善后事宜。

第三，全国舆论继续关注此事。人谁无死？谁家无坟？父母、祖先坟墓被平，谁不哀痛！国人信仰、习俗被毁，谁不扼腕！死无所葬，魂无所归，谁不惕然心惊？我们希望有识之士发出自己的声音，表达自己的态度，理性而坚韧地捍卫国人之信仰、维护中国之习俗。

 

有鉴于河南大规模野蛮平坟事件，我们也郑重呼吁新一届政治领导人、民政部门、学界及社会一切有识之士，对于过去大半个世纪以来政府推动的“殡葬改革”理念和作为，进行全面反思。

如何死，如何葬，如何祭，关涉生命之终极意义，实为礼制之大本，价值之所系，文明之标志。然而，上个世纪中期以来提出的殡葬改革，始终缺乏这方面的考量，基于唯物主义的意识形态，为增加耕地等现实而短视的目的，强行引入不合乎传统民俗的殡葬样式。

正是在这样的意识形态、在殡葬改革口号之下，几十年来，各地的大规模强制平坟运动此起彼伏。完全可以预料，只要有殡葬改革这样的名目，未来一定会有其他地方又起野蛮平坟风波。

有鉴于此，我们呼吁，自此以后，执政党和政府慎提殡葬改革口号，恢复国民的殡葬自由。

执政党以实现中华民族的伟大复兴为目标，中华民族的伟大复兴一定以中国文化的伟大复兴为前提。实现文化复兴，首先必须停止对中国文化的进一步破坏。民众之葬礼是中国文化最为隐秘、也最为核心的内容。如果政府推行的殡葬方式不合习俗、不顺民情，则中国价值就无所依附，中国文化只能进一步崩解而绝无复兴可能，社会也会陷于无序：“丧祭之礼废，则骨肉之恩薄，而背死忘先者众”。

因此，我们呼吁，执政党和政府尊重国人最为普遍又最为深刻的祖先崇拜信仰，尊重国民葬礼、祭礼之习俗，让人民按照自己的意愿、按照固有的习俗安葬逝者。让国民享有殡葬自由，政府只是予以规划、引导。

从我们第一次紧急呼吁后公众的反应看，这是人心所向。 “惟祀与戎，国之大事”；“民为邦本，本固邦宁”。天理察察，民情昭昭。执政党、政府可不敬、不慎欤？

 

 

姚中秋（秋风），执笔人，北京航空航天大学教授，天则经济研究所理事长

蒋 庆 阳明精舍山长

盛 洪 天则经济研究所所长

梁治平 中国艺术研究院中国文化研究所研究员
刘示范 中国孔子基金会副会长、教授

严寿澂 新加坡南洋理工大学教授

姚新勇 暨南大学教授

韩 星 中国人民大学国学院教授
干春松 中国人民大学教授

李景林 北京师范大学教授
胡治洪 武汉大学教授
梁 涛 中国人民大学国学院教授

任 锋 中国人民大学副教授
齐义泉 中国科学院南海海洋研究所研究员

武孟春 北京当代水墨画家、油画家、书法家、教师

姚春鹏 曲阜师范大学副教授
任文利 北京青年政治学院 副研究员

史 璞 河南财经政法大学教授

马鸣谦 独立作家、译者

王 锟 浙江师范大学教授

阎春来 中南民族大学教授

张育林 商务部研究院研究员、老家河南太康

鲁可荣 浙江师范大学农村研究中心教授

马永翔 北京师范大学哲学与社会学学院教师

黄守愚 独立学者，《湖湘文化研究与交流》杂志执行副主编

华炳啸 《宪政社会主义论丛》编委会主编

王瑞昌 首都经贸大学教授
于建嵘 中国社会科学院农村发展研究所研究员

范忠信 杭州师范大学教授，中国法律史学会执行会长

毛雪峰 北京改革和发展研究会办公室主任

梅瑞江 河南大学经济学院副教授、保险系主任

姚中秋 北京航空航天大学教授（发起人，新浪微博账号：秋风论道）

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